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Una empresa de medicina prepaga no podrá aumentar la cuota por edad. Amparo. Derecho de los consumidores.

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Fecha del Fallo: 13-4-2022
Partes: C., M. E. c/ OSDE s/ amparo
Tribunal: CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CIVIL. CAPITAL FEDERAL, CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES-Sala G


(parcial) Buenos Aires, 13 de abril de 2022. Vistos y considerando I. Viene la causa a conocimiento de la Sala con motivo de la apelación concedida a la demandada …….. … fue contestado por la actora …. 

II. i)  El   pronunciamiento   de   grado   hizo   lugar   a   la demanda interpuesta por M. E. C. contra OSDE , disponiendo el cese del cobro del incremento de la cuota de afiliación tras haber alcanzado la edad de 36 años; la restitución retroactiva de los importes percibidos por tal concepto, si no lo hubiere realizado en función de la resolución de la Superintendencia de Servicios de Salud, y el restablecimiento al Plan 410, debiendo adecuarse el valor de la cuota   a   la   correspondiente   al   mes   de   abril   de   2017   con   más   los incrementos permitidos por la autoridad competente. La   recurrente   se   agravia   de   la   admisión   de   la   acción ejercida.   Sostiene,   en   lo   sustancial,   que   no   medió   una   correcta apreciación de los hechos y de la prueba y se explaya –según la línea argumental asumida en el proceso­ sobre la legitimidad del aumento de la cuota, la cláusula contractual que lo autoriza y la interpretación del decreto 66/2019. …….

ii)  El   contrato   de   prestación   de   medicina   prepaga   o contrato de seguro de salud es aquél por el que una persona o empresa promete   a   otra,   llamada   asociado   o   beneficiario,   una   determina asistencia   médica,   recibiendo   como   contraprestación,   el   pago generalmente periódico de una suma de dinero …….. También se ha expresado que la relación jurídica entre el paciente y la empresa puede ser conceptuada como un contrato mediante el cual esta última se obliga a prestar servicios médicos al primero, por sí o por   terceros,   sujeta   a   la   condición   suspensiva   de   que   se   dé   una determinada enfermedad en el titular o beneficiarios, contra el pago de un precio anticipado y periódico ……… Por su lado, la ley 26.682, promulgada el 16 de mayo de 2011   y   reglamentada   por   el   decreto   1993/11,   conceptualiza   las empresas de medicina prepaga como toda persona física o jurídica, cualesquiera sea el tipo, figura jurídica y denominación que adopten cuyo   objeto   consista   en   brindar   prestaciones   de   prevención, protección,   tratamiento   y   rehabilitación   de   la   salud   humana   a   los usuarios, a través de una modalidad de asociación voluntaria mediante sistemas pagos de adhesión, ya sea en efectores propios o a través de terceros   vinculados   o   contratados   al   efecto,   sea   por   contratación individual o corporativa. Asimismo,   debe   considerarse   que   en   los   contratos   de prestación de servicios médicos celebrados por este tipo de entes, no resulta difícil advertirlo, se encuentra en juego el derecho a la salud. En ese sentido, la Corte Suprema de Justicia ha afirmado que   este   derecho   a   la   salud   está íntimamente   relacionado   con   el derecho a la vida y con el principio de autonomía personal, toda vez que un individuo gravemente enfermo no está en condiciones de optar libremente   por   su   propio   plan   de   vida.   A   mayor   abundamiento, sostuvo también que el derecho a la salud, desde el punto de vista normativo, está reconocido en los tratados internacionales con rango constitucional …………Además, en la actualidad existen expresas referencias al derecho   a   la   salud   en   el   art.   41   que   contempla   el   derecho   a   un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano, y el art. 42   que   menciona   expresamente   la   protección   de   la   salud   y   la integridad física de los consumidores y usuarios. ………………………………………No se trata de un derecho a estar sano, sino del derecho a disponer de establecimientos, bienes y servicios y unas condiciones propicias y adecuadas –en el caso para las personas con discapacidad­, de forma que puedan disfrutar del más alto nivel posible de salud, comprensivo, además, de determinadas libertades. Por otra parte, a los convenios de prestaciones médicas también les resulta aplicable el sistema que protege el derecho de los usuarios y consumidores (art. 42 de la Constitución Nacional y ley 24.240; ……

iii)  Pues   bien,   bajo   la   óptica   conceptual   trazada   se advierte   que  los   argumentos   esbozados   por   la   accionada   en   su postulación   con   el   objetivo   de   demostrar   que   la   interpretación efectuada por el juzgador fue equívoca y contradictoria no alcanzan para   desvirtuar   el   temperamento   adoptado   en   el   decisorio,   pues esencialmente insiste en sostener la licitud de los incrementos y en el supuesto consentimiento de la actora, sin reparar en la falta de prueba fehaciente   ni   en   las   disposiciones   de   las   normas   protectoras   de aplicación, cuya interpretación se inclina en favor de la accionante consumidora (arts. 3, 37, y 38 ley 24.240 cit.). En   efecto,   primer   lugar   debe   decirse   que   la   relación jurídica se encuentra bajo el régimen de la ley 26.682 y su decreto reglamentario n°  1993/2011 sin ser alcanzada por las regulaciones posteriores,   pues   carecen   de   efecto   retroactivo   (art.7,   CCCN). Obsérvese, en ese sentido, que la actora se afilió en el año 2004 al Plan 310, mientras que en el 24/1/2014 suscribió la adhesión al Plan 410 (fs. 158/160), de modo que son aquellas las normas aplicables al caso en debate. Por otro lado, resulta insoslayable ponderar que –como afirma la actora en su réplica­ la apelante no se hace cargo en el memorial   de   la   admisión   de   la   petición   efectuada   en   sede administrativa.   Conforme   referenció   el   juzgador,   la   accionante promovió un reclamo ante la Superintendencia de Servicios de Salud con anterioridad a la interposición de la presente demanda, el cual fue favorablemente admitido sobre la base de lo normado por el art. 17 de la citada ley 26.682, dando lugar a imposiciones del mismo tenor que las aquí exigidas. …………………………………………………………………………………….

Así, la cuestión queda inmersa dentro del éjido protectorio de las normas del consumo, en tanto disponen que en caso de duda sobre la interpretación de la ley prevalece la más favorable al consumidor  (art. 3 y 37, en todas sus versiones), tratándose de un dispositivo de orden público (art. 65). Lo mismo cabe sostener con relación a la valorada falta de acreditación de uno de los ejes de la defensa, a través del cual se aludió a la promoción de planes para jóvenes dándose a entender hipotéticos descuentos que se suprimen cuando la persona afiliada alcanza los treinta y seis años de edad, de lo que tampoco se dio cuenta de haberse informado como exige el art. 4 LDC.  Como indicó el juez de grado, la constancia suscripta por la demandante el 24 de enero de 2014 expresamente hace mención a la   ley   26.682   y   al   decreto   1993/2011,   de   modo   que   mal   puede pretender la recurrente desprenderse de los efectos de la aplicación de las normas por entonces vigentes. ……………………   contemplación   de   las regulaciones del citado decreto reglamentario, cuyo artículo 17 ­en lo que   aquí  estrictamente   interesa­   dispone:   “La  diferenciación   de  la cuota por plan y por grupo etario sólo podrá darse al momento del ingreso del usuario al sistema. Una vez ingresado al sistema, la cuota sólo   podrá   modificarse   por   los   aumentos   expresamente autorizados…”. En   síntesis,   la   normativa   no   se   compadece   con   la invocación   de   la   accionada,   lo   cual   echa   por   tierra   su   andamiaje defensivo. A su vez, conforme expone la accionante en la réplica al memorial, el decreto 66/2019 sobre el que se sienta el pretenso tercer agravio …….. entró en vigencia con posterioridad al reclamo en pugna (BO 23/1/2019), de modo que –como razonó el juez y el SSS ciertamente hasta ese entonces la prestadora únicamente podía fijar una cuantía de contraprestación según la edad de las personas usuarias al tiempo de su afiliación. No debe perderse de vista que la especial característica de   este   tipo   de   contratos   exige   una   adecuada   protección   de   los derechos   del   usuario,   debido   a   la   desigualdad   existente   entre   la institución y el consumidor, no sólo porque se celebra mediante la adhesión a cláusulas predispuestas, sino también porque el afiliado contribuye con sus cuotas mensuales al crecimiento de la institución a que pertenece (conf. C.N.Com., Sala E, “D. O. E., M. c/ Galeno Previsión s/ amparo” del 3­4­1997; citado por C.N.Com. Sala D, en autos “E., N. O. c/ Galeno S.A.” del 28­6­2012).  En definitiva, se concluye que la demandada carecía de derecho para aumentar la cuota de la actora en función de la mayor edad, motivo por el cual procede sostener la decisión de grado. III. Por lo expuesto, el Tribunal resuelve: desestimar los agravios y, en consecuencia, confirmar el pronunciamiento apelado en cuanto ha sido materia de recurso, con costas a la demandada vencida (arts. 68, Código Procesal). Regístrese; notifíquese por Secretaría a las partes   en   sus   respectivos   domicilios   electrónicos   (Ley   26.685   y acordadas 31/11 y 38/13 CSJN); cúmplase con la Ac. 24/13 CSJN y devuélvase   digitalmente.  Carlos   A.   Bellucci   –   Gastón   M.   Polo Olivera – Carlos A. Carranza Casares. Jueces de Cámara///

® Liga del Consorcista

Tags: poder judicial, consumidores, salud,

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