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Ciudad de Buenos Aires

NO AL ABUSIVO PROYECTO DE MODIFICACI脫N DE LA LEY 941!

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Descargar original del proyecto desde el link de la Legislatura (formato word) o descargar nuestra copia en PDF.



En el d铆a de la fecha, hemos exhortado a todos y cada uno de los legisladores de la Ciudad de Buenos Aires, a votar en contra del proyecto 1707-D-2022 de modificaciones a la ley 941.

El proyecto puede descargarse clickeando aqu铆 (se descargar谩 directamente desde los servidores de la Legislatura de la CABA).

Las modificaciones propuestas eliminar铆an la protecci贸n a los propietarios que esta norma establece, las cuales han sido incluidas en la misma como salvaguarda de la parte m谩s d茅bil en la contrataci贸n de los administradores, que son los propietarios de consorcios de propiedad horizontal.

La ley 941 ha permitido un m铆nimo control por parte de la Ciudad, en cumplimiento con el art. 46 de su Constituci贸n, protegiendo al propietario individual en esa relaci贸n de consumo tan desigual.

El proyecto de referencia parte de errores conceptuales respecto de la significaci贸n de la actividad de administrar consorcios, propiciando la eliminaci贸n del control que se tiene sobre quienes administran dinero de terceros.

Esta modificaci贸n propuesta, ha sido fruto de 鈥渓obbies鈥 de algunos administradores reacios a la transparencia de gesti贸n.


FUNDAMENTOS DE LA SOLICITUD:

1. La actividad de administrar un Consorcio es completamente distinta a la de cualquier 鈥減rofesi贸n liberal鈥. Asimismo, en los fundamentos del proyecto se confunde al administrador con una relaci贸n laboral.


El administrador de consorcios es la persona elegida por los propietarios de las distintas unidades de un edificio de propiedad horizontal para ocuparse de la gesti贸n y mantenimiento del mismo.

Mientras los contadores, m茅dicos, abogados e ingenieros profesan un arte u oficio, los administradores "gerencian" bienes ajenos.

La diferencia entre practicar un arte u oficio y gerenciar bienes de otros, consiste en que en el primer caso el profesional debe ce帽ir su actuaci贸n a determinadas normas t茅cnicas, as铆 le guste o no a su cliente, mientras que el gerenciamiento tiene por objeto el manejo de bienes de terceros con una eficacia y sobre todo, una econom铆a, que en todos los casos depende exclusivamente de la confianza y valoraci贸n de los due帽os de esos bienes.

Vamos a graficarlo con ejemplos: El paciente no puede inmiscuirse en como el cirujano debe hacer el corte. El cliente no puede decirle al contador c贸mo debe revisar los n煤meros.

En cambio, los propietarios s铆 pueden exigirle al Administrador que en sus contrataciones (pintura, plomer铆a, alba帽iler铆a, etc.) elija el proveedor que, adem谩s de cumplir con las leyes, sea el m谩s econ贸mico o conveniente a sus intereses seg煤n lo que decidan por asamblea.

Como dec铆amos, el proyecto confunde al administrador de consorcios con un profesional liberal -que no lo es- y tambi茅n lo confunde con un empleado en relaci贸n de trabajo.

En efecto, en la 煤ltima parte se compara la tarea de administrar con una relaci贸n laboral, lo cual es completamente ajeno a nuestro derecho. El administrador es un mandatario, no un empleado. No hay 鈥渞elaci贸n de dependencia鈥. El administrador no cobra un sueldo sino honorarios. Asimilar al administrador de consorcios a un empleado revela, nuevamente, el desconocimiento del concepto de la actividad de administrar un Consorcio y tambi茅n de nuestra legislaci贸n.

Lo que pretenden algunos administradores de consorcios est谩 viciado.

2. Los administradores de consorcios proveen un servicio a grupos de personas que resultan ser la parte d茅bil de dicha contrataci贸n, y es por ello que el Registro P煤blico de Administradores se encuentra dentro de la 茅gida de la Direcci贸n General de Defensa y Protecci贸n al Consumidor. El proyecto pretende eliminar toda la protecci贸n brindada por la norma. De manera ins贸lita pretende tambi茅n eliminar como impedimento para administrar, a los inhabilitados por haber defraudado a terceros.


Antes de la ley 941 que cre贸 el Registro P煤blico de Administradores de Consorcios de Propiedad Horizontal, el propietario se encontraba en un estado de indefensi贸n absoluto, ya que cualquier reclamo deb铆a canalizarlo por la v铆a judicial, lo que en los hechos impide el ejercicio efectivo y a tiempo de su derecho de propiedad, debido a los costos y lentitud de nuestro sistema judicial.

La ley 941, permite ejercer un control sobre la gesti贸n del administrador, ya que le obliga a contar con ciertos requisitos que son fundamentales para el ejercicio de la actividad, como son el Certificado expedido por el Registro Nacional de Reincidencia y Estad铆stica Criminal y el Informe expedido por el Registro de Juicios Universales.

Ambos certificados acreditan que quien va a gerenciar dinero de terceros no tiene condenas penales por defraudaciones ni se encuentra quebrado. Por ello la sola pretensi贸n de derogar los incisos d) y e) del art. 4潞 de la ley 941 deviene en avalar que administre el dinero de los propietarios un eventual delincuente.

Fundamentar esto en que 鈥En ning煤n colegio profesional se exigen los incisos del Art 4 d), e) y g)鈥 es confundir al que gerencia bienes ajenos con un profesional universitario sujeto a normas t茅cnicas 铆ntegramente ajenas a la voluntad de sus clientes, como ya hemos se帽alado.

Resulta un viejo anhelo de muchos administradores: un colegio obligatorio, como si se pudieran colegiar los gerentes de bancos. Podr谩n crearse asociaciones o clubes de administradores pero un colegio 煤nico significar铆a la creaci贸n de una corporaci贸n autoritaria que violentar铆a el principio de libertad de las Asambleas de Consorcios y el derecho de propiedad.

Con la ley 941 actual no se violentan principios constitucionales, ni resultan exigencias abusivas: todo lo contrario, se protege a la parte d茅bil en la contrataci贸n, puesto que el administrador de consorcios provee un servicio, como dec铆amos completamente diferente al de un profesional liberal y por ello jam谩s podr铆a ser considerado tal (arts. 1 y 2 ley 24240).

Cabe recordar que la ley 941 tuvo el 19-11-2003 un fallo del Superior Tribunal de Justicia de la Ciudad, donde se rechaz贸 una acci贸n declarativa de inconstitucionalidad iniciada por un grupo de administradores.

Ya en vigencia del C贸digo Civil y Comercial de la Naci贸n -el 6-12-2017- en autos 鈥淧ing Kuo, Liliana c/ GCBA s/recurso directo sobre resoluciones de defensa al consumidor鈥 el mismo Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad ha establecido la relaci贸n de consumo existente entre el administrador del Consorcio y los propietarios.

El proyecto, siguiendo este lineamiento de desprotecci贸n a la parte m谩s d茅bil en la contrataci贸n, eliminar铆a como impedimento para administrar a los inhabilitados por condena penal por delitos dolosos relacionados con la administraci贸n de intereses, bienes o fondos ajenos (art. 5 inc. d, ley 941).

En efecto, resulta a todas luces incongruente que el art. 3 del proyecto pretenda eliminar dicho impedimento para ejercer a quienes, justamente, administran patrimonio ajeno. La torpeza de dicha propuesta exime de mayores comentarios.

En igual sinton铆a se encuentra el art. 6 del proyecto.

CONCLUSI脫N:

El proyecto 1707-D-2022 representa una abusiva desprotecci贸n del propietario.

Vulnera el principio de libertad de las Asambleas de Consorcios y el derecho de propiedad de los consorcistas.

Afecta la transparencia que debe primar en la contrataci贸n de un administrador.

Finalmente, este proyecto es un burdo intento por proteger a administradores deshonestos, menoscabando no s贸lo el derecho de los propietarios sino tambi茅n el de los administradores honestos.

® Liga del Consorcista

Tags: Registro P煤blico de Administradores RPA, abuso,

Comentarios

publicado el 3-8-2022

UN NO AL ABUSIVO PROYECTO DE MODIFICACI脫N DE LA LEY 941!BASTA DE ADMINISTRADORES QUEHACEN LO QUE QUIEREN. NO ELIGEN RRECTAMENTE AL CONSEJO, NO HACEN RENDICION DE CUENTA CADA 6 MESES, AL DE ESTE EDIFICIO NUNCA SE LO ENCUENTRA. CUANDO SE CUMPALN LOS 6 MESES DE RENOVACION DE SU PRSTACION, LO QUEREMOS SACAR.

publicado el 27-7-2022

Como Administrador me opongo a la modificaci贸n de la ley. El control estatal debe estar presente y de manera preventiva para que solamente aquellos que nos manejamos de manera transparente y honesta tengamos una diferencia con el resto

publicado el 27-7-2022

ADHIERO AL NO A LA MODIFICACION DE LA LEY 941 CON ESTE PROYECTO VISIBLEMENTE ABUSIVO Y CONTRARIO A LOS PROPIETARIOS QUE SON LA PARTE MAS INDEFENSA DE LA RELACION CONTRACTUAL CONSORCIO - ADMINISTRADOR. POR OTRA PARTE CUANDO SE PRESENTAN, TODOS OFRECEN LO MEJOR, PERO ES SOLO CUANDO YA LO ELEGISTE Y LLEGAN LAS LIQUIDACIONES DE EXPENSAS, QUE PODES VERIFICAR QUE LA MAYOR PARTE DE LO PROMETIDO NO SE CUMPLE.

publicado el 27-7-2022

ADHIERO AL NO A LA MODIFICACION DE LA LEY 941 CON ESTE PROYECTO VISIBLEMENTE ABUSIVO Y CONTRARIO A LOS PROPIETARIOS QUE SON LA PARTE MAS INDEFENSA DE LA RELACION CONTRACTUAL CONSORCIO - ADMINISTRADOR. POR OTRA PARTE CUANDO SE PRESENTAN, TODOS OFRECEN LO MEJOR, PERO ES SOLO CUANDO YA LO ELEGISTE Y LLEGAN LAS LIQUIDACIONES DE EXPENSAS, QUE PODES VERIFICAR QUE LA MAYOR PARTE DE LO PROMETIDO NO SE CUMPLE.

publicado el 18-7-2022

NO a la modificaci贸n Ley 941

publicado el 18-7-2022

NO SOY ADMINISTRADOR , POR LO QUE NO ENTIENDO TODO EL CONTEXTO DEL TRABAJO . PERO SI SOY PROPIETARIO , Y FAMILIAR Y AMIGO DE TANTOS OTROS PROPIETARIOS . TODOS TIENEN PROBLEMAS CON LA ADMINISTRACI脫N - NO VEO QUE DEFIENDAN DEMASIADO . IGUAL VOY A LEER ESTO NUEVO .

publicado el 17-7-2022

ADHIERO CON : UN NO AL ABUSIVO PROYECTO DE MODIFICACI脫N DE LA LEY 941!

publicado el 16-7-2022

A "Daniel" que adhiere alproyecto, ser铆a bueno que dijeras tu apellido tambi茅n, as铆 sabemos cu谩l es tu administraci贸n, ya que si apoy谩s el proyecto est谩s apoyando sacar el requisito de ficha limpia para el administrador, lo cual es al menos sospechoso. No me gustar铆a tenerte de administrdor....

publicado el 16-7-2022

Adhiero al reclamo de la Liga del Consorcista. Se podr铆a realizar con firmas por Internet como se realiza con otras causas. Gracias por defender nuestros derechos tan vulnerables. A veces, son determinados copropietarios los que apoyan al Administrador para ganarse su apoyo...siguiendo con la met谩fora del lobo y la oveja, son los carneros serviles.

publicado el 15-7-2022

El autor de este proyecto es del "Gordo Valor"

publicado el 15-7-2022

Adhiero al proyecto. Y espero las modificaciones urgente. No puede ser que porque un consorcistas le encante hacer denuncias seriales se debe proteger al mismo. Por 煤ltimo debe salirse de la orbita de la ley de Consumo y basarse en el CCC.

publicado el 15-7-2022

El d茅bil consumidor vulnerado en sus derechos , por los Representantes de los fuertes , como es habitual

publicado el 15-7-2022

Cada vez que leo comentarios acerca de los administradores siempre son negativos. Parece que son todos delincuentes. Es responsabilidad de los propietarios saber elegir a un administrador honesto, solicitarle los certificados, auditarle las cuentas mensualmente, ayudarlo a cumplir sus funciones. Criticar es m谩s f谩cil que comprometerse. Saber si un administrador es deshonesto es muy f谩cil. Contratar a un auditor contable y de gesti贸n. Pero para muchos les parece caro !

publicado el 15-7-2022

Me uno al rechazo a esta disparatada modificaci贸n de la ley 841 y si bien el Registro no funciona como deber铆a, es un recurso que a largo plazo puede ayudar ante tanto incumplimiento de administradores. Lo peor es el desconocimiento que hay entre los propietarios sobre lo que deben defender y apoyan a administradores que les hacen creer que est谩n actuando legalmente. y los apoyan en la votaci贸n. O lo hacen porque a le "han reparado su unidad", o sea por intereses personales.

publicado el 15-7-2022

Un espanto,se sigue protegiendo al delincuente,por el contrario los controles tendr铆an que ser mayores. Parecer铆a primordial proteger a quienes violan el derecho de los demas que a aquellos que cumplen con todas las leyes,una aberraci贸n mas de Incompetentes que dicen querer el bienestar del pueblo cuando en realidad buscan el bienestar de sus bolcillos

publicado el 15-7-2022

Legisladores "trasnochados" apuntalando a [...] Argentina chocada隆!

publicado el 15-7-2022

De hecho los administradores hacen lo que quieren,el art.941 debe seguir estamos a merced de los legisladores y de estos sres

publicado el 15-7-2022

Es indignante lo que pretenden legislar hace 50 a帽os que vivio en el mismo domicilio y hemos padecido hasta el dia de hoy la soberbia de los administradores y dos o tres propietarios que estaban de acuerdo con los mismos eso sobre el transcurso de los 50 a帽os mencionados

publicado el 15-7-2022

Urgente solicitar amparo judicial. Y, para los cursos de Administradores, incluir psicoan谩lisis.

publicado el 15-7-2022

Los administradores de consorcios no pueden colegiarse porque ya est谩n cartelizados. El c谩rtel es la forma de agruparse equivalente al colegio, pero con fines delictivos. As铆 como en la organizaci贸n c铆vica del Estado, muchas veces pasan de ser mandatarios a dictadores. No s茅 si existe, pero si as铆 no fuera, ser铆a necesario crear un registro de administradores sancionados por la DGDYPC que, a modo de Veraz financiero, pudiera ser consultado para conocer los antecedentes de cada administrador.

publicado el 14-7-2022

Este proyecto espantoso lo present贸 LEONARDO SAIFERT y ac谩 les dejo el link en la legislatura, van a ver el proyecto al pie: www.legislatura.gov.ar/legislador/saifertleonardo Que lobbies de administradores convencieron a este personaje de presentar semejante cosa????

publicado el 14-7-2022

Que puedan ejercer los inhabilitados por haber cometido fraude no cambia el escenario porque el 95% de los Administradores en actividad, a pesar de estar habilitados como personas honestas y ejemplares, NO LO SON. Lo preocupante es que se les permita colegiarse, y que la actividad que desarrollan quede fuera de Defensa al Consumidor. Que Dios nos ilumine siempre hay algo peor en nuestra bendita Argentina.

publicado el 14-7-2022

Quien propone esta aberracion ??????????

publicado el 14-7-2022

No puede ser q los administradores no sean responsables de nada. Ni poniendole una pistola en la cabeza un propietario logra q un administrador le muestre documentaci贸n pertinente al edificio. Y lo van a volver m谩s impune? Pretenden q nos alquile nuestros propios departamentos y sea quien decida en que condiciones vamos a vivir en el edificio? Espero q no se d茅 curso a esta reforma. A los ciudadanos comunes ya no nos quedan derechos ni defensas.

publicado el 14-7-2022

En C贸rdoba capital ni siquiera hay registro de administradores

publicado el 14-7-2022

Siento verguenza ajena con la actitud de los legisladores. Si con todos los antecedentes que presentan para obtener la "matricula" no se encuentra un administrador honesto y adem谩s cualquiera puede ser administrador sin importar la formaci贸n acad茅mica. Sumado a que el Registro P煤blico de Administradores no cumple con la funcion para la que creado Por favor, propongo asistir a la Legislatura cuando se reune la comisi贸n y luchar para que no se modifique. Gracias por la informaci贸n. Saludos

publicado el 14-7-2022

Totalmente de acuerdo con Uds. Al rechazo del decreto 1707-D-2022 q modifica la Ley 941.

publicado el 14-7-2022

El fin es que solo grandes corporaciones conjuntamente con gobierno administren ,asi como intervinieron la obra social Obsba y la quebraron para quedarse con edificios, sanatoriis, hoteles turisticos, clubes y odo el patromonio sin presentar cuentas ,donde fueron a parar el 6 % de aportes mensuales de empleados, jubilados de caba? Quieren gerenciarla y que sea otro negocio para los funcionarios

publicado el 14-7-2022

Me parece bien que los certificados que actualmente se exigen para ejercer son correctos,lo que se debe facilitar es el procedimiento para su obtenci贸n.

publicado el 14-7-2022

Desconoc铆a este proyecto. De qu茅 legisladores o bloque es su autor铆a?

publicado el 14-7-2022

Lamento profundamente que ya estemos en un estado de absoluta indefensi贸m cuando no podemos accionar contra el administrador que, adem谩s de adeudar cifra millonaria en concepto de cargas sociales de loe empleados( tengo documentaci贸n respaldatoria), ahora Aysa le otorga el manejo del dinero correspondiente al servicio( ya adeuda 2 meses) y dice que no lo va a pagar porque no le corresponde ese trabajo. HAY ALGO QUE SE PUEDA HACER?

publicado el 14-7-2022

Estimo que el sistema como est谩 funcionando actualmente , se pas贸 de un extremo al otro , hoy cualquier persona ( propietario , inquilino, ocupante , okupa , etc ) puede efectuar una denuncia sin ning煤n tipo de filtro , lo que con lleva a multas , perdida de tiempo etc etc , sin justa raz贸n o motivo , lo que hace la tarea de administrar un consorcio muy desgastante, adem谩s de todos los otros problemas que son naturales de la actividad, m谩xime en 茅pocas de vacas flacas como est谩s ...

publicado el 14-7-2022

Mal planteado, no afecta la "transparencia en la CONTRATACI脫N de un administrador", afecta a la informaci贸n, capacidad e idoneidad, del administrador a contratar

publicado el 14-7-2022

Estoy de acuerdo en que el proyecto聽1707-D-2022 no prospere y no se vulneren los derechos que tenemos los copropietarios ya bastante tenemos con no participar el las paritarias de los encargados teniendo luego que abonar abusivos sueldos cuando muchos propietarios cobramos jubilaciones muy por debajo de esos sueldos. Favor necesitamos m谩s leyes que nos protejan.

publicado el 10-7-2022

Muy de acuerdo con lo opinado, siempre paso lo mismo en todos los 贸rdenes de la vida de nuestro querido pa铆s, siempre cualquier partido pol铆tico por razones demag贸gicas, se quiere apoyar a los delincuentes.-

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