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ATENCI脫N: El Gremio de Encargados se present贸 a Inspeccionar el pago de las Cargas Sociales: Hasta d贸nde llegan sus facultades?

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Ya sea por denuncias, por intervenci贸n posterior a acuerdos homologados judicial o administrativamente o por control aleatorio del sindicato, lo cierto es que en muchos consorcios se est谩 presentando un inspector/auditor gremial para fijar d铆a y hora de inspecci贸n, ya sea de cargas sociales impagas, pagadas en menor valor o pagadas despu茅s del vencimiento. Se dirigen a la administraci贸n del consorcio.

Esta inspecci贸n es leg铆tima pues responde a las facultades que la legislaci贸n le ha otorgado a los sindicatos.

Se presentan por SUTERH, FATERYH, OSPERYH y SERACARH.

En la citaci贸n que dejan en los consorcios, se hace saber que deber谩 presentase un detalle de diversos elementos documentales, que incluyen Reglamento de Propiedad Horizontal (ex de Copropiedad y Administraci贸n), Libro de Actas, Recibos de sueldo, Libro de Sueldos y Jornales, Formularios DDJJ 931, Moratorias, liquidaciones de expensas y Acta de designaci贸n de administrador.

De existir en el consorcio una empresa de limpieza o de vigilancia, datos completos de la misma y de los trabajadores que prestan o prestaron servicios en el consorcio y facturas emitidas por los proveedores de personal al consorcio.

Considero que la liquidaci贸n de expensas y el libro de actas constituyen elementos documentales que no deben presentarse ante la inspecci贸n gremial, pues pudieran contener informaci贸n sensible, en los t茅rminos de la ley de protecci贸n de datos personales. La documental restante se ajusta a las facultades de inspecci贸n que leg铆timamente poseen.

En este tema est谩 en juego el cumplimiento de las leyes laborales y de previsi贸n social. Los administradores deben considerar prioritario el pago mensual, en tiempo y forma, de TODAS las cargas sociales. Si recaudan y no depositan habr谩 un abuso de confianza, un enga帽o a la buena fe de los propietarios, con un eventual encuadre penal.

A veces los consorcios pagan menos de lo que corresponde, porque los administradores olvidan que por el trabajador jornalizado y por el de media jornada se pagan a la obra social sindical (OSPERYH) retenciones por aportes salariales y contribuciones patronales como si se tratara de trabajadores permanentes (8 hs de lunes a viernes y 5 hs los s谩bados hasta las 13 hs).

Las inspecciones del gremio llevan a determinar deuda e intereses por todo el per铆odo no prescripto (5 a帽os), salvo para lo relativo a la obra social sindical que tiene prescripci贸n de 10 a帽os.

Recordemos la legislaci贸n vigente: (*)

Los empleadores (el consorcio es un empleador y si no tuviera personal de limpieza o vigilancia debe declararlo en el F931, es decir darlo a conocer) estar谩n obligados a actuar como 'agente de retenci贸n' de los importes que, en concepto de cuotas afiliaci贸n u otros aportes deban tributar los trabajadores a las asociaciones sindicales de trabajadores con personer铆a gremial.

El incumplimiento por parte del empleador de la obligaci贸n de obrar como agente de retenci贸n, o - en su caso- de efectuar en tiempo legalmente exigible el pago de lo retenido, tornar谩 a aqu茅l en deudor directo. La mora en tal caso se producir谩 de pleno derecho.

Las autoridades gremiales tendr谩n derecho a verificar la aplicaci贸n de las normas legales o convencionales, pudiendo participar en las inspecciones que disponga la autoridad administrativa del trabajo; a reunirse peri贸dicamente con el empleador o su representante y a presentar ante los empleadores o sus representantes las reclamaciones de los trabajadores .

Los cr茅ditos de las asociaciones sindicales de trabajadores originados en la obligaci贸n del empleador de actuar como agente de retenci贸n de las cuotas y contribuciones que deben abonar los trabajadores afiliados a las mismas, estar谩n sujetos al procedimiento de cobro que se establece en la ley 24642.

Los empleadores deber谩n depositar a la orden de la asociaci贸n sindical respectiva las cuotas a cargo de los afiliados, en la misma fecha que los aportes y contribuciones al Sistema de Seguridad Social, siendo responsables directos del importe de las retenciones que no hubieran sido efectuadas.

La obligaci贸n de abonar el capital e intereses subsistir谩 no obstante la falta de reserva por parte de la asociaci贸n sindical de trabajadores. En los casos en que no se abonaren totalmente los cr茅ditos con m谩s sus accesorios, el pago en primer t茅rmino se imputar谩 a intereses, y una vez satisfechos 茅stos, el remanente se imputar谩 al capital adeudado.

El cobro judicial de los cr茅ditos se har谩 por la v铆a de apremio o de ejecuci贸n fiscal prescriptos en los c贸digos procesales civiles y comerciales de cada jurisdicci贸n, sirviendo de suficiente t铆tulo ejecutivo el certificado de deuda expedido por la asociaci贸n sindical respectiva. En la Capital Federal las asociaciones sindicales de trabajadores podr谩n optar por la justicia nacional con competencia en lo laboral o por los juzgados con competencia en lo civil o comercial. En las provincias la opci贸n ser谩 entre la justicia en lo federal o la civil y comercial de cada jurisdicci贸n.

En todo lo que sea compatible se aplicar谩n a estos cr茅ditos y certificados de deuda las normas y procedimientos relativos al cobro de aportes y contribuciones a las obras sociales.

驴De qu茅 forma culmina esta inspecci贸n?

Si todo fue pagado en tiempo y forma habr谩 un acto administrativo gremial que cierre el procedimiento.

De existir deuda, habr谩 una resoluci贸n que intime al pago y 鈥 en caso negativo 鈥 d茅 ulterior inicio a un procedimiento de ejecuci贸n, que en CABA ser谩 un juicio de apremio en sede laboral.

Los avatares de ese juicio ejecutivo pueden eventualmente llegar a la ordinarizaci贸n del proceso y a la falta de apelabilidad del fallo en raz贸n del monto, conforme C贸digo de procedimientos civil y comercial.

CONCLUSI脫N

1-

La administraci贸n del consorcio debe pagar en tiempo y forma las cargas sociales para evitar graves perjuicios patrimoniales a los propietarios, porque pese a la responsabilidad directa de quien administra, en definitiva siempre responder谩n los due帽os de las unidades funcionales. (C贸digo Civil y Comercial de la Naci贸n: Articulo 160.- Responsabilidad de los administradores. Los administradores responden en forma ilimitada y solidaria frente a la persona jur铆dica, sus miembros y terceros, por los da帽os causados por su culpa en el ejercicio o con ocasi贸n de sus funciones, por acci贸n u omisi贸n.聽 Articulo 1763.- Responsabilidad de la persona jur铆dica. La persona jur铆dica responde por los da帽os que causen quienes las dirigen o administran en ejercicio o con ocasi贸n de sus funciones).

2-

El Consejo de Propietarios, en cumplimiento de sus funciones y atribuciones (art.2064 inciso b) del C贸digo Civil y Comercial de la Naci贸n) debe ejercer un control efectivo sobre las cargas sociales, verificando su efectivo pago mes a mes, siendo insuficiente la sola presentaci贸n de la DDJJ del F931 AFIP.-

(*) leyes LCT 20744, 14236, 23551, 24642. Leyes 14250 y 23546 (Textos Ordenados por Decreto 1135/2004).

® Liga del Consorcista

Tags: Suterh, encargados / servicio de limpieza / servicio de vigilancia,

Comentarios

publicado el 10-3-2023

El gremio tiene facultad para inspeccionar, pero tampoco puede pedir informaci贸n que exceda su atribuci贸n. Lo que buscan son datos adicionales para realizar una liquidaci贸n de deuda de oficio. Si consiguen los datos tendr谩n una base cierta para aplicar presunciones. Legalmente, sobre un hecho cierto se puede aplicar una presunci贸n legal, pero no es legal hacer presunci贸n sobre un hecho presunto. Si no re煤nen datos ciertos no pueden presumir.

publicado el 10-3-2023

El gremio tiene facultad para inspeccionar, pero tampoco puede pedir informaci贸n que exceda su atribuci贸n. Lo que buscan son datos adicionales para realizar una liquidaci贸n de deuda de oficio. Si consiguen los datos tendr谩n una base cierta para aplicar presunciones. Legalmente, sobre un hecho cierto se puede aplicar una presunci贸n legal, pero no es legal hacer presunci贸n sobre un hecho presunto. Si no re煤nen datos ciertos no pueden presumir.

publicado el 10-3-2023

Que pasa cuando son los mismos consorcistas que no cumplen con el pago de expensas en tiempo y forma o se oponen a los aumentos de las expensas para afrontar los gastos de tener al personal en blanco?

publicado el 10-3-2023

Encargado jubilado renuncio a la afiliacion y por lo tanto no se pagan las cargas sindicales, el F 931 se paga en tiempo y forma. Esta obligado ?

publicado el 10-3-2023

movimientos sociales..., en supermercados. gremios y sindicatos en nuestra propiedad. [que votamos 驴?]

publicado el 9-3-2023

Buenas tardes estimados, por la presente les consulto por este tema de las cargas sociales. el adm, puso ese gasto ahora en la expen ordinarias a cargo del inquilino. es decir que ahora no discriminan en a/b, sumaron el total para que lo pague el inquilino. esto es legal? no fue notificado previamente

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